生物质锅炉污染物排放标准过于严苛

8月26日，吉林省《生物质成型燃料锅炉大气污染物排放标准》进行第二轮意见征求。

据《标准》起草人之一、吉林宏日新能源股份有限公司董事长洪浩介绍，大家各有考量，所以一直有争议。与2020年发布的首版征求意见稿相比，生物质锅炉的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度限值由50mg/m3、100mg/m3、300mg/m3分别上调为30mg/m3、50mg/m3、250mg/m3，《标准》施行时间从明年5月1日延至2023年5月1日。

据了解，虽然当前国内生物质燃料还没有全国性的排放标准，但在上海、天津、广东等地都已有相应的地方性标准。 洪浩坦言：“若和天津的标准相比，吉林当前征求意见稿的版本还是偏松的。但地方标准必须要考虑地方的实际情况，其中环境容量就是重要的客观因素。很多发达地区或者特大城市，环境容量已经非常小，对各种污染物的排放也已经非常敏感，就必须制定相对严苛的排放标准。”

洪浩指出，就当前的征求意见稿而言，应该说已充分考虑到吉林的现实情况。“一方面，可以淘汰那些‘挂羊头卖狗肉’的虚假产能。另一方面，对有一定技术水平和积累的企业，想实现达标排放也并非难事。正是这一点点难度，才能引导行业大力推动技术创新和升级，真正提升专业化水平、运营水平、管理水平和装备水平，让行业发展实现正向循环。”

那么，生物质成型燃料锅炉大气污染物排放标准的“松”与“紧”之间，到底应该怎样把握度呢？ 洪浩指出，无论是地方标准还是国家标准，最核心的诉求就是既要满足环境指标要求，又要兼顾行业发展现状，同时具有一定的引领性和前瞻性。

不仅如此，洪浩还强调，如果排放标准过于严苛，脱离行业发展的实际情况，“很容易就把行业‘逼死’。制定严格标准不代表就能达到高水平，如果根本不了解世界范围内行业发展到什么程度，凭什么要制定全世界最严的标准？行业是不断进步发展的，标准也非一成不变，可以在发展水平更高的时候提升标准，这才是正向促进。”

“要实现清洁供暖、节能降碳，使用生物质燃料就是非常现实的选择，所以标准必须要符合环保要求。但‘超低排放’标准严格，要以高投入、高运营成本为代价，可能对大吨位的燃煤锅炉而言可以实现这个要求，但对广大农村和县城地区，小型生物质锅炉若一味追求‘超低排放’，就需要极高的经济投入。一旦没有经济性，自然就不会有市场。”